第158章 “三王会议”的演变（2/2）

虽说“三王会议”是阴司最高的权力机关，什么事情都要商量着来，可从成立以来，自然而然地各自有了主导事务的分工。

秦广王现今主管军事，毕竟麾下有张献忠的阴兵第一师。若是由其他二王主管军事，首先在第一师上就无法做到军令顺畅的上传下达。

包大人主管民政。酆都城内外，一切与鬼民相关非军事的日常事务基本都由包大人署理。所以类似阴曹司等负责鬼民治安的衙门，也基本由包大人负责提点。不过，因为本次“乐土教”引发的阴司行动太过重要和巨大，第一师的阴兵都已经派驻酆都城内外，单论阴曹司的资源配给已经独木难支。所以，本次大事件，主要还是包大人和秦广王商量着来。

三网之中，属平等王实力最为弱小。平等王因为管理阿鼻地狱有功，不至于酿成和活大地狱一样的大暴动，作为大功一件被选举入三王会议。不过明眼人看来，如此大功还不至于将他塞入三王会议这个核心部门，只不过是两派中间的润滑剂，起到平衡各方的作用。

平等王先进主要负责阴曹地府的司法，诸如阴司大法庭，判官司等衙门。从组织架构来说，罚恶司的钟馗并非包大人的直接下属，反而是平等王陆游的下属。

如此一看，一目了然。“三王会议”已经渐渐形成了军事、行政、司法的分权。这三权的分立可与西方所谓的三权分立大不相同。首先，这其中并没有立法权。西方所谓的三权分立是立法权，行政权和司法权。阴曹地府之中，没有所谓的立法权。阴司律条古已有之，哪怕是新增设的律令，也非任意一王可以决定，需要三王会议最终颁布。

此外，三网会议的三权分立，并非没有相互的关联，各自独立，只是日常事务的决断。一旦遇到重大事件，无论哪一王日常署理，都需要经过三王会议的最终决断。所以三王会议内的权力是互相交织，不分你我的。秦广王若是一意孤行，擅自调动第一师的部队，那和谋反无异。包大人若私自调动阴曹司的鬼差，也是同理。

制度设置的还是相对完善的，毕竟是阴曹地府众势力主观能动性的结晶，只不过现在尚未完善，还在襁褓之中。

就譬如军事，虽说最终的军事命令实际还是需要“三王会议”最终下达。可掰着手指计算，现在整个阴曹地府就只有一支阴兵部队，战斗力非阴曹司的鬼差可以匹敌。这一支部队的司令还是秦广王麾下三将军张献忠。所谓的第二师还在后备干部培训，而第三师还八字没一撇呢。这种特殊的时期，军事权力等同于在秦广王一人之手。

另外，第一殿内的孽镜台实在是个要害的所在。阴曹地府的每一个人都是来自于阳间，所有刚刚进入阴曹地府的新魂都无一例外的必须要经过孽镜台的考验。可以这么说，阴曹地府的人力资源实则大半掌握在秦广王的手中。除非是那些个成名已久的大人物，秦广王也无能为力，而普通的新魂在阴曹地府的日子到底是幸福还是悲惨，实在与孽镜台关系重大。虽说孽镜台有自己的判断，并非旁人能够左右，可阴曹地府长期的程序决定了，任何新魂只有先过第一殿这一关，才能继续随着程序往下走。要是真使点小动作，卡一卡，拨弄一番，后面的诸多衙门也只能干瞪眼，束手无策。

饭要一口一口吃，改革也要一步一步来，不能急功近利，必须稳扎稳打。至少从现在的局势看来，若要将孽镜台的归属剥离出第一殿的范畴，那秦广王肯定会拼命的。秦广王的一切权力来源，说白了都是来自于第一殿的一个一字，都是依仗孽镜台的特殊地位。若把别人吃饭的家伙事都抢走了，那必然是鱼死网破。狗急了还能跳墙呢，何况是一支满员强大的阴兵第一师。

候补军差学堂第一期学员何时才能毕业？

第二师何时才能诞生？诞生后何时才能形成战斗力？